Tossico ma legale?

Dagli anni '60, ambiziosi schemi normativi hanno promesso di controllare le sostanze chimiche a cui siamo esposti quotidianamente. Eppure, i rari "divieti" che vengono emessi sono sistematicamente accompagnati da esenzioni che ne consentono l'uso. Perché gli Stati sembrano incapaci di prendere decisioni decise? In che modo la commercializzazione di sostanze tossiche è diventata "legale"?