Le tsunami qui a changé le HCR

Qualifiée d'exceptionnelle, l'opération menée par le HCR lors du tsunami en 2004 marque en réalité le début d'une série d'interventions hors mandat, destinées aux victimes de catastrophes naturelles. Quels sont les mécanismes ayant permis l'élargissement du champ d'intervention du HCR? Quels bouleversements ce changement de cap a-t-il provoqué à l'intérieur du système onusien?