Comment lʹEtat écoute ses justiciables

Décisions de curatelle, sanctions pénales ou placements psychiatriques: voilà autant de mesures que lʹEtat prend parfois à lʹencontre de la population. Quel est la place accordée à lʹécoute dans ces décisions? Comment cette écoute a-t-elle évoluée avec le temps?